其司之别，曰省、曰台、曰寺、曰监、曰卫、曰府，各统其属，以分职定位。
唐制，有勋、有阶、有、有爵。爵以定崇卑，以分职务，阶以叙劳，勋以叙功。四者各不相蒙，有、爵卑而勋、阶高者，亦有勋、阶卑而、爵高者。宋朝列衔，凡阶高卑则称“行”，阶卑高则称“守”，与阶同则无“行”、“守”字。今制惟以为定，为是，则勋、阶、爵随之，无复叙劳、叙功之意
至于清代，实行的是一种相当简化的散阶制度，自正一品到从九品十八阶而已
清朝的位等级划分
大清朝员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。
正一品：
文职京：太师、太傅、太保、殿阁大学士
文职外：无
武职京：领侍卫内大臣、掌銮仪卫事大臣
武职外：无
从一品：
文职京：少师、少傅、少保、太子太师、太子太傅、太子太保、
协办大学士、各部院尚书、督察院左右督御史
文职外：无
武职京：提督九门步军巡捕五营统领、内大臣
武职外：将军、都统、提督
正二品：
文职京：太子少师、太子少傅、太子少保、各部院左右侍郎、内务府总管
文职外：各省总督
武职京：左右翼前锋营统领、八旗护军统领、銮仪使
武职外：副都统、总兵
从二品：
文职京：内阁学士、翰林院掌院学士
文职外：巡抚、布政使司布政使
武职京：散秩大臣.
武职外：副将
正三品：
文职京：督察院左右督御史、宗人府丞、通政使司通政使、大理寺卿、
詹事府詹事、太常寺卿
文职外：顺天府府尹、奉天府府尹、按察使司按察使
武职京：一等侍卫、火器营翼长、健锐营翼长、前锋参领、护军参领、
骁骑参领、王府长史
武职外：城守尉、参将、指挥使
从三品：
文职京：光禄寺卿、太仆寺卿
文职外：都转盐运使司运使
武职京：包衣护军参领、包衣骁骑参领、王府一等护卫
武职外：游击、五旗参领、协领、宣慰使、指挥同知
正四品：
文职京：通政使司副使、大理寺少卿、詹事府少詹事、太常寺少卿、
太仆寺少卿、鸿胪寺卿、督察院六科掌院给事中
京职外：顺天府丞、奉天府丞、各省守巡道员、
武职京：二等侍卫、云麾使、副护军参领、副前锋参领、副骁骑参领、
太仆寺马厂驼厂总管、贝勒府司仪长、侍卫领班
武职外：防守尉、佐领、都司、指挥佥事、宣慰使司同知
从四品：
文职京：内阁侍读学士、翰林院侍读学士、翰林院侍讲学士、国子监祭酒
文职外：知府、土知府、盐运使司运同
武职京：城门领、包衣副护军参领、包衣副骁骑参领、包衣佐领、
四品典仪、二等护卫
武职外：宣抚使、宣慰使司副使
正五品：
文职京：左右坊庶子、通政司参议、光禄寺少卿、给事中、
宗人府理事、各部郎中、太医院院使
文职外：同知、土同知、直隶州知州
武职京：三等侍卫、治仪正、步军副尉、步军校、监守信？、分管佐领
武职外：关口守御、防御、守备、宣慰使司佥事、宣抚使司同知、千户
从五品：
文职京：翰林院侍读、翰林院侍讲、鸿胪寺少卿、司经局洗马、
宗人府副理事、御使、各部员外郎
文职外：各州知州、土知州、盐运司副使、盐课提举司提举
武职京：四等侍卫、委署前锋参领、委署护军参领、委署鸟枪护军参领、
委署前锋侍卫、下五旗包衣参领、五品典仪、印物章京、
三等护卫
武职外：守御所千总、河营协办守备、安抚使、招讨使、宣抚使司副使、
副千户
正六品：
文职京：内阁侍读、左右坊中允、国子监司业、堂主事、主事、
都察院都事、经历、大理寺左右寺丞、宗人府经历、
太常寺满汉寺丞、钦天监监判、钦天监汉夏中秋冬五正、
神乐署署正、僧录司左右善事、道录司左右正一
文职外：京府通判、京县知县、通判、土通判
武职京：兰翎侍卫、整仪尉、亲军校、前锋校、护军校、鸟枪护军校、
骁骑校、委署步军校
武职外：门千总、营千总、宣抚使司佥事、安抚使司同知、副招讨使、
长使、长、百户
从六品：
文职京：左右坊赞善、翰林院修撰、光禄寺署正、
钦天监满洲蒙古五正、汉军秋正、和声署正、
僧录司左右阐教、道录司左右演法
文职外：布政司经历、理问、允判、直隶州州同、州同、土州同
武职京：内务府六品兰翎长、六品典仪
武职外：卫千总、安抚使司副使
正七品：
文职京：翰林院编修、大理寺左右评事、太常寺博士、国子监监丞、
内阁典籍、通政司经历、知事、太常寺典籍、太仆寺主薄、
部寺司库、兵马司副指挥、太常寺满洲读祝、赞礼郎、
鸿胪寺满洲鸣赞
文职外：京县县丞、顺天府满洲教授、训导、知县、按察司经历、教授
武职京：城门史、太仆寺马厂协领
武职外：把总、安抚使司佥事、长司副长
从七品：
文职京：翰林院检讨、銮仪卫经历、中书科中书、内阁中书、詹事府主薄、
光禄寺署丞、典薄、国子监博士、助教、钦天监灵台郎、
祀祭署奉祀、和声署署丞
京职外：京府经历、布政司都事、盐运司经历、直隶州州判、州判、
土州判
武职京：七品典仪
武职外：盛京游牧副尉
正八品：
文职京：司务、五经博士、国子监学正、学录、钦天监主薄、太医院御医、
太常寺协律郎、僧录司左右讲经、道录寺左右至灵
文职外：布政司库大使、盐运司库大使、盐道库大使、盐课司大使、
盐引批验所大使、按察司知事、府经历、县丞、士县丞、
四氏学录、州学正、教谕
武职京：无
武职外：外委千总
从八品：
文职京：翰林院典薄、国子监典薄、鸿胪寺主薄、钦天监挚壶正、
祀祭署祀丞、神乐署署丞、僧录司左右觉义、道录司左右至义
文职外：布政司照磨、盐运司知事、训导
武职京：八品典仪、委署亲军校、委署前锋校、委署护军校、委署骁骑校
武职外：无
正九品：
文职京：礼部四译会同馆大使、钦天监监侯、司书、太常寺汉赞礼郎
文职外：按察司照磨、府知事、同知知事、通判知事、县主薄
武职京：各营兰翎长
武职外：外委把总
从九品：
文职京：翰林院侍诏、满洲孔目、礼部四译会同序班、国子监典籍、
鸿胪寺汉鸣赞、序班、刑部司狱、钦天监司晨、博士、
太医院吏目、太常寺司乐、工部司匠
文职外；府厅照磨、州吏目、道库大使、宣课司大使、府税课司大使、
司府厅司狱、司府厅仓大使、巡检、土巡检
古代的职
古代职的情况，涉及署名、名、员的职掌等方面。各朝代的情况，也不尽相同。大体可分为中央职和地方职两大类。1.中央职秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为三公。下有九聊，分管各方面政务，后世又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下，尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。六部，是指“吏部，管吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科学、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事”。各部长为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属员有主事等。此外，中央还设有专门机构和员，负责管理图书、编修历史、制定历法等工作。如司马迁、张衡曾任太史令。高启为翰林国史编修等。
2.地方职秦汉主要行政区是郡。郡的长，秦称郡守，汉称太守。隋唐主要行政区是州，州称刺史，属有长史、司马等。唐代在一些军事重镇。设节度使，属有行军司马、参谋、掌书记等。宋代州称知州，县称知县。明清改州为府，称知府。此外，汉代也设州，天下分十几个州，基本上是监察区，中央派员去刺探情况，称刺史。隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派员前往巡视，称黜陟使。宋代全国分二十左右路，路中设若干司，分管各方面的事务。元代地方最高行政机构叫行中书省，明代改称承宣布政使司，习惯上仍称为“省”。
中国古代中央制
中国奴隶社会、封建社会历代政权的中枢机构及其职制度。
奴隶社会中央制
夏代时已有辅佐夏王的六卿。司空为六卿之首，后稷掌农业，司徒主教化，大理主刑狱，共工管营建百工，虞人掌山泽畜牧。此外，夏王朝已初步建立了掌管军事、农事和赋税征收的机关。商代建立起以商王为中心的中央机构。辅佐商王的主要大臣为尹。其下有主管力役的司徒、主管工程的司空和主管刑狱的司寇。商代“国之大事，在祀与戎”，神权在政治生活中占重要作用，故掌祭祀、占卜和纪事的宗教事务在当时最为显要。西周中央机构有较大的发展。辅弼周王的为三公：太师、太傅、太保。三公下有“三事大夫”：掌地方民事行政的为常伯，又称牧；掌吏选任的为常任,又称任人；掌政务的为准人,又称准夫。政府行政事务分为两大系统：卿士寮和太史寮。卿士寮下有三个事务:司徒、司马和司空,分别掌管农事、役徒征发和营建。太史寮是掌管历法、祭祀、占卜和文化教育的行政部门。西周宗教事务与商代相比，其地位有所下降。
秋、战国是社会变动时期，随着封建化进程的推进，各诸侯国政府机构发生了重要变化。秋时各国相继出现了辅佐国君、处理政务的主要执政。秦称上卿、亚卿和大庶长,楚称令尹,齐、晋、鲁、郑诸国称相。尽管各国名称各异，但其地位和职掌都相当于后来的“相”。中央机构日益完善。齐、鲁、郑、楚等国继承西周制，仍以司徒、司马、司空及司寇为政府主要行政长。其他重要事务有：掌农田税收的司田,掌财务的职计,掌山泽、田猎的虞人等。随着诸侯国间交往增多，各国设行人，以主外交。史太史的地位重要，其职责为“记大事，书盟首”。战国初,随着各国变法运动的进展,建立封建主义中央集权政体，成为此时中央制的重要特征。“百之长”的相、丞相，已成为各国普遍设置的职。由于历史和传统的原因，各国制仍不划一。齐国变化较大，相以下设五：大田、大行、大谏、大理和大司马。楚国自成一系，令尹是中央最高行政长，上柱国、大司马和大将军是政府高级军事长。秦国沿三晋，又取东方诸国之长，形成一套独特的制，并为汉代所继承，成为封建社会前期中央制的基本框架。
封建社会中央制公元前221年秦始皇统一中国，建立了主义中央集权封建帝国。自此至1840年鸦片战争，在2000多年的封建社会中，中央制的发展和演变大致经历了三个阶段。
秦汉中央制
秦、汉建立了以皇帝为中心的三公九卿制。三公为丞相、御史大夫和太尉，分掌行政、监察和军事。九卿为中央政府各部门的主要行政长：奉常为九卿之首，掌宗庙礼仪及文化教育；郎中令掌宫殿门户守卫，为宿卫侍从长；卫尉为宫门警卫之；太仆掌皇帝车马，兼掌全国马政；廷尉为中央最高司法长；典客掌民族事务及朝聘;宗正专管皇室亲属事务;治粟内史职责为征收盐铁钱谷租税和国家财政收支；少府掌山海池泽之税和府手工业制造，以供应皇室。九卿之外，尚有掌京师治安的中尉，掌宫室、宗庙、陵寝等土木营建的将作少府及掌宣达皇后旨意与管理宫中事务的大长秋。秦汉九卿除卫尉、廷尉和治粟内史诸卿主要掌政府行政事务外，其余诸卿职能主要为皇帝及皇室内廷服务。国事与君主家事不分,政务与宫廷事务混杂,是秦汉中央制的特点之一。
汉武帝为加强皇权，削弱丞相权力,建立中朝制,即选用一批地位较低的内廷人员参与朝政。其中原属少府，为皇帝掌管文书的尚书以及一些内廷人员，地位有较大提高。朝廷政务往往先与尚书、侍中、大将军等近侍内廷“中朝”人员商议，然后告之以丞相为首的“外朝”员。外朝实际作用被削夺，地位下降，中朝员受到重用。中朝制的建立既是皇权与相权矛盾的产物，也是内廷近臣权力膨胀的结果。汉成帝时，大司马（武帝时由太尉改称）、大司空（成帝时由御史大夫改称）和丞相（哀帝时改称大司徒）三公权力进一步削弱。尚书权力扩大，尚书令为主管，设五曹。东汉时尚书权力进一步扩大,尚书机构称台，有令、仆射各1人，尚书6人，分掌三公、吏、民、客、二千石及中都等六曹，分割或取代了九卿部分职权。东汉至魏晋，中央政务逐步由三公向三省转移，行政事务渐由九卿向六部过渡。
唐宋中央制
隋、唐时期集权中央政体趋于完备，建立起以皇帝为中心的三省六部制。“唐初，始合三省，中书主出命，门下主封驳，尚书主奉行”。三省长具有宰相之职,形成三省分工明确,又相互牵制的机制。这是行政制度的重要变化。尚书省是中央行政管理的中枢，下辖六部二十四司。尚书取联合办公制。都堂居省内中心，为政务活动中枢。尚书省长左右仆射、左右丞，俱在此办公，下设左右司，分掌六部。六部由六曹演变而来，以吏部为首，掌吏选授、勋封及考课之政，下辖吏部、司封、司勋、考功四司；户部掌人口、土地、钱谷及赋税之政，下辖户部、度支、金部、仓部四司；礼部掌礼仪、祭享、贡举之政，下辖礼部、祠部、膳部、主客四司；兵部掌武选、地图、车马、甲械之政，下辖兵部、职方、驾部、库部四司；刑部掌律令、刑法、徒隶及按复谳之政，下辖刑部、都、比部、司部四司;工部掌山泽、屯田、营建与工匠之政,下辖工部、屯田、虞部、水部四司。隋、唐形成的尚书六部，无论从名称、职掌权限，还是组织建制，较之秦汉九卿都是一大进步。六部之外又有九寺五监，它由秦汉九卿演变而来。自魏晋六曹取代九卿部分职权后,九卿名称虽存,但职责有了很大变化。南北朝改称寺，正副长称卿、少卿。九寺中的太常寺仅掌祭祀、礼仪，科举考试归礼部；原掌宫殿守卫的光禄寺（由郎中令演变而来），专掌酒礼膳馐之事；卫尉寺专管武器和仪仗帐幕,不掌警卫;太仆寺掌一般马政，不管皇帝车马；廷尉改称大理寺，掌审讯刑狱，司法行政归刑部；鸿胪寺掌赞助礼仪，外族朝聘归礼部；司农寺管仓储之事，赋税财政归户部；宗正寺职责未变；太府寺为新设，掌金帛府藏。五监为国子监、少府监、将作监、军器监和都水监，分掌学校教育以及国家和宫廷手工业制造，宫殿、城廊、衙的修建等。九寺五监形式上独立，实际上是与六部配合的办事机构。
宋朝的中央机构在神宗元丰前后有很大的不同。元丰以前，虽仍有三省六部，但形同虚设。以“同中书门下平章事”为真宰相之任，参知政事为副相，总揆行政；又设枢密院掌军事，转运使司、铁盐使司、度支使司等三司掌财政，这样形成行政、军事、财政三权分立的局面，宰相的权力大大削弱。六部的权力也被不断增设的机构所侵夺。如吏部，权归审东院、流内铨、审西院、三班院；户部，权归三司；礼部，权归礼仪院；兵部，权归枢密院；刑部，权归审刑院，纠察在京刑狱司；工部，权归三司修造案等。九寺五监中部分寺、监权力的转移也有类似的情形。神宗元丰五年(1082)，实行中央制改革，罢去三司及一切丛杂机构，基本恢复到唐代三省六部的格局。与唐代不同的是以尚书左仆射兼门下侍郎行侍中之事、尚书右仆射兼中书侍郎行中书令之职，为宰相之任（后改称左右丞相）；此外，枢密院职任得以保留。元朝中央行政制度变唐、宋的三省制为一省制——中书省，以中书省为最高政务机关，六部为其所属。
明清中央制明清时期中国封建君主集权发展到极端。明初朱元璋对中央制作了较大的调整。首先废秦汉以来的宰相制为咨询顾问并办理日常公务的内阁制。监察方面改汉以来的御史台为都察院；军事上改大都督府为五军都督府。提高六部地位，直接向皇帝负责，并建立庞大的宦机构及其控制下的厂卫特务组织。其中尤以废丞相设内阁为政府体制调整的主要内容。内阁由翰林院学士组成，分首辅、次辅和群辅。其职责主要为“票拟”，即代拟诏书，批答奏折。永乐以后，内阁学士渐参与政事，不仅咨询顾问，且掌实权。内阁遂由明初的皇帝顾问秘书，变为全国行政中枢。
由满洲贵族建立的清王朝，初由八旗旗主和议政王大臣会议共同议政。雍正年间，西北用兵频繁，为及时商议军务，设军需房，后改称“办理军机处”，简称军机处。始为临时机构，后不仅取代议政王大臣会议，且权力扩大，成为由皇帝直接控制下处理全政事务的中枢辅政部门。其特点为：办事效率高、速度快和保密。清六部职权缩小，已不是行政管理中枢，不能对下直接发布政令。清代寺监仅存大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺和鸿胪寺。宗人府的地位则在六部之上。五监仅存国子监，其余四监先后并归工部。鸦片战争后，清廷为适应外国列强的侵略和维护封建政权的需要，进行制改革和机构调整（见清末政治制度改革）。
古代的职
古代职的情况，涉及署名、名、员的职掌等方面。各朝代的情况，也不尽相同。大体可分为中央职和地方职两大类。1.中央职秦设丞相、太尉和御史大夫，组成中枢机构。丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察和秘书工作。汉朝大体上沿袭秦制称为三公。下有九聊，分管各方面政务，后世又演变为三省六部制。三省为中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行），三省的长都是宰相。宋代中书省职权扩大，同枢密院分掌文武大权，门下，尚书省遂废。明代内阁为最高政务机构，内阁大臣称为辅臣，首席称首辅（即宰相）。清代有军机处，王、公、尚书等为军机大臣，掌握政府大权。六部，是指“吏部，管吏任免、考核、升降等事；户部，管土地户口、赋税财政等事；礼部，管典礼、科学、学校等事；兵部，管军事；刑部，管司法刑狱；工部，管工程营造、屯田水利等事”。各部长为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属员有主事等。此外，中央还设有专门机构和员，负责管理图书、编修历史、制定历法等工作。如司马迁、张衡曾任太史令。高启为翰林国史编修等。
2.地方职秦汉主要行政区是郡。郡的长，秦称郡守，汉称太守。隋唐主要行政区是州，州称刺史，属有长史、司马等。唐代在一些军事重镇。设节度使，属有行军司马、参谋、掌书记等。宋代州称知州，县称知县。明清改州为府，称知府。此外，汉代也设州，天下分十几个州，基本上是监察区，中央派员去刺探情况，称刺史。隋唐全国分十几个道，也称监察区，中央派员前往巡视，称黜陟使。宋代全国分二十左右路，路中设若干司，分管各方面的事务。元代地方最高行政机构叫行中书省，明代改称承宣布政使司，习惯上仍称为“省”。58xs8.com