金州的军政体系，以辽东道统览一切军民政务，其设置与其它地方多有不同，辽东道衙门下设参谋部、后勤部、情报部、作战部等赞画机构，不在朝廷的职官体系当做，名义上也只是为兵备道提供必要的参谋赞画，但实际影响力不容小窥。
具体执行，则有复辽军、金州卫、工匠和工役两大营，一军一卫两大营，将金州所有的军民组织起来，使他们成为这个体系中的一员。
工匠、工役两大营管着民匠、民户，具体又分布在不同的工厂、盐场、渔场、农场、矿场、工地等处，统一安排生产和生活。
因此金州的官吏主要有三种人，一种就是王国兴、刘文炳这些纨绔出身、兵战俱乐部出来的勋贵，复辽军的高层多是这样的背景。
第二种就是茅元仪、申湛然这种科举不得志的落魄文人，当然茅元仪有些特殊，他的家世决定了他不会落魄，而像申湛然等人，大多拥有华夏社的背景，他们主要是在参谋部、情报部担任赞画，实际打理各种民政。
第三种就是张国相、马文举这一类出身商人、工匠的，他们大多有着华夏工场的背景，主要在两大营和各大工厂工场，管理生产与物资。
除了这三种人，还有一类比较边缘化，那就是原来辽民、辽军中提拔的，至少现在担任要职的还不多。
这三种或者说四种人都有一个共同的特点，那就是在大明现在的官僚体系中比较边缘化，或者有个别人能够脱颖而出，总的来说。他们想要在仕途上出人头地的可能性并不大。
也正因为如此，从纨绔、落魄士子到商人、工匠、辽民，这些彼此间差异极大的群体，才能够配合得比较好，开创了金州如今地局面。
这样的一个群体，并不容易接纳系统以外的人加入。尤其是梁之垣这种名声并不太好的旧式官僚。
“听说辽阳逃兵高出这次监军广宁。胡嘉栋监军辽东。不知道这位梁大人是什么货色。”刘文炳不屑地撇了撇嘴。发出一阵怪笑。
“他若只是胆小如鼠。咱们也不用理会。就怕他指手画脚。咱们复辽军地那些。这些家伙哪里懂得？”王国兴也有些不满。不过文臣监军制度从来都有。他们也不好向朝廷提出反对。
“京里来地消息。这个梁之垣并无军旅经历。且奢华浮夸。他若是到金州来。复辽军自然不容他染指。其他地事情。也容不到他说话。”李彦断然说道：“就是朝廷那边。有很多事情怕是不好解释。不知道这个梁之垣有什么背景。京里还在打探。”
李彦与王国兴、刘文炳等人一样对这些监军没有好感。辽沈之战。文臣袁应泰、何廷魁、崔儒秀自经死；大将贺世贤、陈策、秦邦屏、杨宗业、梁仲善等人力战死；张铨被俘。不屈而死。
反倒是所谓地监军高出、胡嘉栋、韩初命、牛象乾、邢慎言等抢在前面跑了。还造成人心慌乱。然而这“同逃五监军”竟然又干起了老本行。实在是莫名其妙。
这些人事任免并非李彦所能影响。他现在担心地也只是金州这块地方。倒是京里传来地消息让他有些哭笑不得。
先是兵部不给梁之垣银子，后来着登莱巡抚给这梁之垣弄了二十万两银子犒军。以及宣慰朝鲜。
谁知道这个梁之垣拿了银子，居然也不急着出行，反倒是跑到他的山东老家炫富去了。
李彦只希望这个家伙永远不要到金州来，但也知道这不大可能，就着人搜集此人的材料，实在不行的时候，就将这些材料抖出来，将他搞死。
金州这个地方唯一比较丰富的资源就是石灰石，李彦让华夏工场派人过来勘址建了几座水泥厂。陆续投产以后。基本能供应金州本地的需要。
金州城不仅要建造东西两座棱堡，主城也进行了扩张、加高和修缮。三座城堡连成一体，即便是与从前地辽阳城相比，也毫不逊色，实际上因为大量使用水泥、铁条，金州新城的坚固程度，已经不是辽阳城所能比较的。
更重要地是有了水泥以后，筑城进度大为加快，水泥的填充、粘合，以及预制件的制作，让筑城变得更加简单。
不过在城墙越修越高以后，新的问题就出来了，那就是如何将沉重的预制件吊上合适的高度和位置。零点看书
李彦在处理军政事务的间隙，一直很关注工程中的技术问题，毕竟在这个时代建造一座水泥结构的城堡，还是一种全新地尝试。
对于这种高吊作业，李彦并不陌生，工地上常见的吊车就是专门干这个的。
当然，想要在现在的条件下做出吊车也不大现实，李彦还是将思路提了出来，让精作坊的人去尝试。
不过也不是没有收获，李彦就在工匠的帮助下设计出一种最简单的手动葫芦，虽然因为用的是蜗轮而不是齿轮，效率有些偏低，好歹能发挥出作用。
李彦对工匠的重视，甚至让条件最好地复辽军都觉得嫉妒，复辽军的用度都要遵循严格的标准，行为更是强调纪律，而新成立的金州精作坊，不但享有各种物资的优先供应，而且可以尝试做任何事情。
精作坊一直都有这样的传统，如今的精作坊已经将生产制造转移给各个工厂，其本身更类似于研究室。
当然，精作坊同时也拥有最强的制造实力，这保证他们能够做出最好的东西。
起重机只是最新确立地一个项目，精作坊在做地研究项目还有很多，其中机床一直都是重中之重。
李彦一直在精作坊以及华夏工厂中推行科学的管理方法，以使得这些机构能够依靠自身地力量。进行技术地积累、研究和突破。
但是精作坊的研究方向一直都受到他的影响，这一次刘铁锁也是带着精作坊的一部分骨干力量，在金州建起了分部，京畿的技术力量则由徐洪照看着。
刘铁锁这次还带来了精作坊近期取得的一些成果，包括一直在研究地几种新式机械车床。
利用水力、螺杆，在榨油机基础上设计而成的冲压车床。可以将金属物料冲压成为一定的形状。
但是因为压力的原因，这种冲压车床只能加工较薄的板材，最好是铸造成型以后，再使用模具冲压成型。
对冲压件的试验表明，其机械性能要比铸件更好，比锻造件略差，其精细程度与模具有关，至少能够保证冲压件的尺寸大致相同。
“可以让机器厂多做一些出来，有了冲压车床。就可以大批量地生产铁叶甲的甲片，从而让更多的将士装备铁叶甲。”
李彦对冲压车床地用途十分看好，如果模具能够过关的话。或许能够制造出更精密的零件，譬如齿轮一类，即便是达不到足够地精度，也可以简化加工的复杂性。
如果能够解决齿轮的制造问题，那么李彦心目中的工业化蓝图又将添置一件重要的利器。
华夏机器厂的车床谱系，已经从最初的钻床，增加了冲压床、锯床与刨床，因为刀具的限制，锯床只能切割比较薄的金属板。或者金属条，用处并不是很大，刨床同样也是只能刨削狭窄地平面，或者是小工件。
虽然如此，每一种新的机械车床功能的实现，都是为未来增加了一个新的起点，这些车床，终究会在使用中发展、进步、完善。
此外还有两种机械正在试验当中，一种是金属轧机。一种是拔丝机，拔丝工艺，古代已经有了，不过要在机器上实现，也并不是那么容易，轧机倒是更简单些，但要提高加工能力，使其更加实用，倒也不是那么容易。
“做得很好！”对于刘铁锁能够在这么短的时间里。将他提出的设想一一付诸实践。李彦确实很高兴：“说吧，你想要什么奖赏。只要是你想要的。”
“如果可以的话，我想在少爷的后面留下自己地名字，”刘铁锁似乎已经摆脱了从前那种容易急躁的脾气，只有熟悉他的人才知道，除了研究新的机械，其他的事情似乎真的很难影响这个矮小的老头了。
“没有问题，这些机器都将用你的名字来命名，”李彦笑呵呵地说道：“老刘，你那几个徒弟都不错，就没想过收个作儿子？你要是有这个想法，我可以给你主持。”
李彦知道这个时代的中国人很讲究传宗接代，刘铁锁似乎没什么家人亲戚，看他孤苦伶仃地，李彦也想让他地个人生活更好一点。
刘铁锁听了李彦的话，果然有些心动，这件事便算这样定下来了，不过李彦要先征求那些学徒地意愿，无论怎么说，李彦的潜意识中并不希望在没有必要的情况下，迫使别人做他们不愿意做的事情。
精作坊的成绩让李彦决心投入更多的资源，以尽早实现这些机械的实用化，现在的问题是水力车床的使用受到水力场地的限制，并不适合大规模的应用。
因此刘铁锁所带来的另外一件试验品，就显得更加重要，那就是李彦做梦都想要的蒸汽机！
原来使用蒸汽推动叶轮的结构一直无法达到实用的程度，后来李彦才让刘铁锁研究活塞式冲程结构的蒸汽机。
在半年多的研究以后，试验性的蒸汽机一直都在改进，刘铁锁这次带来的庞然大物，据说已经能够提供极大的力量。
通过皮索，与蒸汽机连接在一起的是一款大型的锯床，刘铁锁在李彦和其他赞画、工匠的面前，展示了由蒸汽机带动了最简单地木工锯床。
展示的结果相当完美，除了需要推动木料，在锯割的过程中。几乎不需要其它的人工操作，这才是真正的机器。
这台蒸汽机已经能够让李彦感到满足，虽然在制造成本、热效率、具体应用等方面还需要不断改进，但眼下这一台蒸汽机也完全达到了实用的程度。
在李彦看来，蒸汽机有着广泛地应用前景，但在目前。蒸汽机的用武之地又显得很少。
就成本来说，蒸汽机的制造成本，以及耗费的燃料，算下来并不比人工便宜，而大明有着很多没有田地可种的流民，不存在劳动力短缺的问题。
还有就是蒸汽机的体型比较大，很多地方都无法使用。
李彦想来想去，觉得能够率先应用蒸汽机的，首先还是纺织。这个产业的规模大，金州也确实足够地可以操作手工纺车的人手。
华夏机器厂已经能够生产水力纺纱机，将水力设备换成蒸汽机。就能够造出蒸汽纺纱机，从成本上来说，未必更划算，却不受地形条件的限制，李彦觉得可以试一试。
与大生商谈在金州设厂地事情也有了眉目，不仅天津夏氏，苏松会馆也有意在金州设厂，厂房已经动工，设备正在购进。李彦就让机器厂赶制几台蒸汽纺纱机，金州纱厂或许会成为世界上第一座蒸汽工厂。
蒸汽机的另外一个应用方案就是抽水机，这个问题在滦州的煤矿和遵化的铁矿中就经常遇到，矿井中经常积水，需要排干以后才能挖掘，使用人工的方式太过缓慢，李彦就让刘铁锁在蒸汽机的基础上开发抽水机，并提供了大概的构想。
此外，就是将蒸汽机使用在车床上。目前使用比较多的是机械钻床、木工锯床，如何结合起来，并取得最好的效用。
还有就是李彦非常看好地冲压车床，相对来说，冲压车床可以实现的工作很多，如果能用蒸汽机带动的话，那将会是很完美的组合。
不过这些都不是李彦最想弄的，蒸汽机的构想实现以后，李彦最先想到的并不是什么纺纱机、抽水机。而是蒸汽机车。也就是火车，以及蒸汽轮船。
如果说人力不会成为大明发展的瓶颈。因为大明有着太多太多的人口，那么交通绝对是这个时代影响经济发展、商品流通地关键因素，尤其是大明的幅员是如此的辽阔，使得李彦迫切地想要解决交通的问题，那么很多问题都会迎刃而解。
虽然知道这并不容易，李彦还是让精作坊抽调了一部分力量，以深入研究蒸汽机，以及蒸汽机车和轮船。
火车与轮船想要造出来还需更多的时间，就算是造出来，要投入使用，达到实用的程度，也要经历一个发展的过程。
不过李彦已经尽力在现有的条件下去发展交通，为了修造金州城，数万劳工在工地上辛勤劳作，也包括从附近山地上采集石块。
有计划的开采打通了山间地道路，开路与采石被集合起来，首先打通地就是金州到大孤山水泥厂、大孤山码头这一条线。
丘陵上面修路虽然不容易，但平缓的山地在数万劳工大军地奋战下，倒是算不上什么障碍，何况这条线本来就有道路，只是窄了些，而且也不是很长。
现在拉出来的这条路只能算是路坯，李彦的计划是能修筑一条水泥道路，能够并排通行两辆四轮马车还要有富余。
这个计划在水泥供应量日渐增加的情况下，部分路段已经开始试着修造，毕竟这也是第一次用水泥来修路到底行不行，或者说应该怎样弄，大家的心里都没底，先试验，再总结，然后再改进，这是华夏工场一脉所坚持的工作方式。
实际上金州的水泥厂产量逐步扩大以后，最大的影响并非是金州能够得到充足的水泥供应，而是滦州的水泥不用再通过海船送往金州。
滦州水泥厂初建时是为了满足车船厂、煤铁厂的建造，后来是支持金州攻略的需要，做了较大的扩建，已经具有一定的规模。
水泥在建筑上表现出来极大地优势。但是对普通百姓来说，修造木结构，或者低矮的单层砖瓦房来说，尚且用不上这种价格高昂的“泥灰”，更不用说大多数人家住的还是泥坯房。
水泥的用途，更多还是体现在大型的建筑上。
金州水泥厂地投产。使得水泥的供给不必继续局限在内部，金州在向山东的商人展示、推销水泥，滦州的水泥同样需要寻找销路。
水泥的特性在于使用方便简单，黏结牢固，最大的优点却在于不怕水。
使用了水泥建造的车船厂、煤铁厂等于是水泥用途的一种展示，除了高大宽敞，整齐划一的厂房，煤厂那块平整结实，不怕雨水地广场。让很多人啧啧称奇。
而在天津车辆厂也有这样的一片广场，而且连接车辆厂与官道的道路也正准备修成水泥路，聪明一点地人已经能够想到。像修广场一样修成的道路，会是怎样的模样。
华夏车辆厂生产的两轮、四轮马车，甚至三轮脚踏车，在天津与北京都已经有不少人使用，虽然绝对数量不多，但影响力很大。
不过很多人买了四轮马车以后，用得并不多，就是因为道路太差，而很多买车的人在水泥广场上试车的时候。充分体会到那种平稳、快速的感觉，已经有不少人在议论，要是京畿的道路都修成那个样子，乘坐四轮马车出行，便是再舒服不过了。
至于天津造船厂，则用水泥修造船坞和码头，这充分展示了水泥在水中也能凝固的特性，更是引起了很多人地好奇。
水泥厂也专门编写了有关水泥特性与用途的小册子，建房、筑路、造桥、修堤等等。凡涉及到土木的地方，都可以使用水泥。
零星有些大户人家修造房屋的时候，也会买些水泥使用，但毕竟要在民房上广泛使用，还需要一个逐渐推广认知的过程，而且水泥的风格与砖石的风格截然不同，在审美观念没有转变之前，水泥还只能作为黏结材料，不会被用在建筑物的表面。快速扩大水泥销售的方法。最好是介入一些大型地工程。譬如皇陵工程，皇极殿工程。不过这些地方因为风格与传统的问题，也不可能大规模使用。
此外就是像金州那样筑城、筑路，用水泥造桥，修筑堤坝也很方便，只不过大明现在几乎是倾全国之财力在辽东，几乎不会去考虑造桥修路，水利失修的情况也很严重。
原本，李彦并没有指望这方面有什么突破，没想到京畿的官商勾结起来，竟然说动了朝廷出钱，计划修造一条从北京到通州的水泥路。
李彦开始很想不明白，虽然通州到北京的这条路并不算长，但水泥的价格也不便宜，这条路的花费也要个十几万两银子，不知道朝廷怎么会舍得的。
后来看到邸报才知道，这条路地预算高达五十万两银子，水泥作为主要材料，水泥厂地报价也不过是十万两，这其中的水分就可想而知了。
至于负责督建这条路地，更是李彦整日牵挂的老熟人，日渐得宠的大太监头子魏忠贤。
按照明朝的财政体系，田赋与盐税为两大主要收入，田赋归属户部，盐税则入内库，虽然辽东战事紧张，靡费甚多，不得不加征辽饷，但那主要是由户部、工、兵各部筹银，与内库无关，所以经常有官员要求皇上发内库的银子犒军。
万历的时候，皇帝一毛不拔，到了泰昌、天启年，先后拿出了几百万两的银子犒军，与此同时，修陵寝、修宫殿，甚至皇族的婚礼，都是几十万、上百万两地下拨。
由此可见，大明的内库还是有些银子的，要不然也不能够拿出银子修建京城到通州的水泥路。
这样的情况在地方上也有不少，有些商人倒卖水泥出去，与地方上的官吏勾结，修路修桥，倒是做了不少好事，这其中的猫腻当然也不会少。
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