“主席我建议把他们集中管理，在他们集中地派驻部队对其监视，防范。他们一旦流入内地可会对国内的治安造成不小的影响，我们目前的国内形势不容许有一点的差池，一切潜伏的势力可是都在看着我们，等着我们犯错”公安部长伸长脖子，一只手支着桌子，另一只手在空中挥舞着的说。
“我同意公安部的意见，国内目前的状况还不是很稳定，改革的春风正沐浴着神州大地，不能让他们冲进去搅乱了我们正进行的改革，”副总理说。
“国防部长，你的意见呢？”主席转过头来看向正在低头沉思的国防部长。
“嗯——咳咳”清了清嗓子，国防部长用手中的笔杆子敲了敲桌面，发出“叭叭”的响声。
“我建议把一些能力极高，作战经验丰富的指战人员打乱编入一线或者二线基层指战人员的序列，毕竟，张强的这支部队的作战能力，以及他们刚经历过本世纪自从我们建国以来从未经历过的大规模城市，野外激动作战，有着丰富的作战经验。士兵更是经历过战火的洗礼，虽然他们目前很疲劳，精神有些紧张，但我们可以把他们送进学习班，学习休息一段日子”。
停了停，把笔换到另一只手，又说：“当然，我们也不是全要，一部分就对了，那些伤患可以让他们复原，地方上可以考虑像其他复原军人一样给予他们荣誉，甚至可以把这些扩大到那些越南人，越南百姓的安置上，背井离乡，断然加入革命的决心另人倾佩呀！不过，还要对有些人进行甄别，防止有目的的越南特工人员混入我们中间，影响和破坏国家的和平”。
“很合理，这比公安部的提议有建树，我们部队现在正需要这些有经验的作战人员。虽然他们在越南的作战失败了，但是我们可以看到他们所给我们带来的启示，越南目前太脆弱了，随便一些会打战，能够很好的进攻的部队，都可以对他们造成不可挽回的损失，甚至是推倒他们，头痛的是苏联人，如果，只是如果，我们把他们整训一段时间，补充过后，再派回去，是不是可以像一把巨大的刀子一样给苏联人造成沉重的打击，使他们痛的收回手去，有利于我们和越南的边界之争早日向良性的方向发展”主席说完这些，目光扫视着四周，他的话如一颗炸弹，炸开在各部门常委们头脑中，也给目前陷入僵局的外籍兵团造成的政治影响打开一个突破口。原来事情还可以这么做。
“很不错，就照这么做，不过我觉得对于那些安置的越南百姓我们还需要派特工们潜伏在里面，或者从他们里面发展一些对我们有好感的特工来监视他们；这是其一，其二我们还要做好哪些我们国家在外籍兵团里的军人的思想工作，不能让他们都被张强忽悠了，张强这个人我了解，总有一些奇思妙想，或者说是离经叛道的思想，这对于我们的军队建设可能造成一定程度的损害，所以一定要在这方面做好防范”被从前线拉来参加这次常委会议的陈志刚眯着被烟雾环绕着的眼睛说。
“是啊，张强的却是令我们头痛的一个人，我就不知道同样是当兵，他怎么有那么大的能力，那么样深远的考虑，就能让越南和苏联甚至是我们都不得不在意他呢？”一位外交官说。
“是啊，从他踏上越南战场，就一直给我们惊讶，他等于是一个人加上几百个被越军打的精疲力尽的士兵就把我们一个军的事情都做了。看看吧！79年他一出现在战场上就拯救了一个营，接着他又带领那个营冲破阻碍，在荼县外的山头死守，一个连硬是顶住了越军疯狂的进攻，为穿插部队的到来争取了时间；接着他又在东溪的桥上成就了自己的英雄事业，帮助守军死守桥头，为大军的进攻扫清了障碍。接着营救俘虏，在敌人的大军中如无人之境，搅的敌人疲惫不堪，最后在79年3月底撤军的时候，带领走散的军人，撤回了金鸡山我们的防御阵地，可惜的是有些同志嫉贤妒能，差点断送了他的性命，犯下了不可饶恕的错误。被俘虏的张强硬是凭着坚强的意志，过人的军事素质，不仅在此营救战友，还同越军展开了游击战，拖延了越军同我们的决战，并最终使这次决战变成了整个越军反动政府军同他个人的大决战，越南太原地区的大战使得越军和苏联人元气大伤，河内的城市战，印度洋上的海战，这归根结底是他一个人的战争，是他的优秀天赋的杰出表现，但是很无奈，一个人的力量终究是有限的，即使他能拉起一只优秀的军队，却没有一个国家一样的靠山做后盾，最后落得差点葬身海底。这就和诸葛亮在能，无奈蜀国太弱，地处偏远，后勤保障不利，还是无法入主中原一样。”一位军情处的高级将领挥着手中的资料说。
在座的各个领导同时点头，对他的发言，表示赞同，同时在心里感到惋惜。一个个目光迷离，一副思索的样子。
“杨淮源同志你认为呢？”主席问。
坐在角落里的杨淮源正抽着香烟，靠在椅背上闭目养神，对于已经被打下神坛的他来说，这次的会议他摸不清中央的意思。所以大会上他一直躲在角落里，抽着香烟，耳朵里一丝不漏的把会场上每个人的发言收留在二中，并且过滤，体会，心中想着自己的应对措施，并不时睁开眼观察着几个重要领导人的发言和表情，动作。
“他知道既然领导这次让他来参加这次会议肯定有领导的意思，是对自己以前的功勋念念不忘还是自己一家子和张强的恩怨未了，抑或是集团内有人想要张强永世不得翻身，以取得他的成就，增强本集团的势力。这是个复杂的问题。一个应付不好，自己目前还可以住在军区大院，出进有车接送，子女安然无忧，世外桃源式的生活就会终结。想起自己儿子目前在国内搞企业，商途通畅无阻，除了自己那几个有能力的部下，和几个势力纠结的死党以外，还不是看自己还在军委大院里住着的吗？如果自己搬出军委大院，那，儿子的发展一定会遇到阻碍，自己就是回到农村也不会有安心的生活。自己儿子一定会哭闹的自己不得安宁。
嗯——革命了大半辈子，虽然也不是图的这些，但是自从老了以后自己的这些心思就越来越强烈，甚至愧对党对自己的栽培。眼下怎么选择？“杨淮源沉思着。
“我觉得，大家的担心和建议都很不错，可以秉着两手都要抓，两手都要硬的方针：一，对于外来人员和回归内部人员的甄别和监视一定要加强；二,对于有功人员和有经验，经历过战火洗礼的人员要放心任用，把他们集中学习，思想教育后充实到一线部队去；三，张强组建的外籍作战兵团，是一个令人耳目一新的军事创新，我建议保留和扩大，并且充分挖掘他的价值，使用他扩大我们的国际影响力，以后可以把他们派到世界上有冲突的地区，实现我们的利益。四，对于张强，我建议搁置一段时间，消磨一下他的锐气，他是个闯祸精，有他的地方，就有战争，就有冲突，这不合我们当前的国家任务——改革开放，努力建设四个现代话。我的话就这些，请各级领导们指正。”杨淮源忐忑不安的说完这些话。
他的背还没有落回椅背，一位副总理就拍着桌子说：“太好了，简直就是对于大家前面发言的一个言简意骇的总结，自己的观点也很有创意性。”
“嗯，很不错，大家看呢？”主席环视全场。
所有人皆对这个总结满意。
“好吧，就到这里吧!各个部门回去以后照这个意思布置，另外任命杨淮源同志为外籍兵团司令，即日起组建外籍兵团，稍后我会签发主席令，我们国家需要这样一只部队”。主席一锤定音。
走出会场，陈志刚落在后面，看着大家和刚刚重返军事岗位的杨淮源脸上展现着的笑容，若有所思。
一边和熟人攀谈，一边走出会场的杨淮源对于自己的前程能这样峰回路转，感慨万千，走路也有些浮动。
“真是败也张强，成也张强”这个时候他的思想比起那些守旧的老一辈人又成熟了一些，更加适应了改革的发展。并且即将推动发展，去建设保卫这种发展的钢铁城墙——组建新的外籍作战兵团。
路过陈志刚，看到陈志刚眉头紧锁看着自己，知道他还没有解开心锁，走过去，拍拍他的肩膀，对他原来搭档了近二十年的同伴说：“放心吧，我不会再犯以前的过错，以前的就让他过去，即使以后张强和我有冲突，我也会依法办事，本着国家的利益最大的原则去做，希望我们以后还可以像以前那样如同一体一样为国家战斗”。
“嘿——”陈志刚对于老战友的圆滑，以及他的进步无话可说，只好一笑了然。他知道对于这样的转变速度，自己不如他，这也是以前自己为什么一直当他的二把手的原因。
“我不懂，你既然知道外籍兵团重要，为什么要把张强踢出去，由你来组建?”陈志刚疑惑的问。
“老陈啊!张强是你我的兵，也是我的敌人，在我儿子这件事情上来说，我可以不计前嫌，并不代表他心中就没有疙瘩，这对于部队的建设是一个隐患，我要做好，只能对不起他了。最了解自己的往往不是身边的人，是你的敌人。我在赋闲这段时间内研究了世界上的各个国家的军事，发现张强的做法，正是未来军队建设的雏形，未来的军队除了少有的大规模战役以外，都是使用这些有能力在敌后造成巨大伤害的部队，可以说以后就是局部特种作战的天下，我们要适应这种发展，即使是大规模作战，这种部队对敌人的牵制和打击也可以配合大部队迅速有效的击败敌人，取得即得利益，或者保护自己的利益。所以我要让他先出去消消气，我想可以想出这样超前的军事创意的人，不会是小家子气的人，大不了以后我让他回来就是了。你看怎么样“杨淮源拍拍陈志刚的肩膀说。
还是你脑子活呀!我不如你。
就在陈志刚重回前线指挥作战，杨淮源着手组建部队的时候，张强也领到了一张主席令，让他退伍回乡的接受安置。
广州军区总医院里张强木然的拿着这张主席令，震惊无比，居然为了一个小兵退伍专门浪费一张主席令？