去年的六七月间，幽州风云变幻，诡异非常。
先是秦璐事件发生，惹得幽州与张然之间势同水火。随后幽州节度使李可举派李全忠为统兵大将讨伐张然。不想半路之上，李全忠杀掉监军李可林，反攻幽州。恰好此时，契丹来犯，张然忙于应对无暇他顾。
李全忠叛逆之时，原蓟州刺史周义举旗响应，率领一万大军反攻李昭镇守的蓟州。不想在玉田县城东北一百五十里处，被葛萨摩率领的二千五百骑飞豹军击溃。随后被石广率领的四千人马包围，周义被迫投降。
随后李昭麾下的马三江，赫连飞云率领五千飞豹军突袭妫州，在妫州刺史的帮助下兵不血刃拿下妫州以及一万静塞军。
李昭率领一万大军直扑幽州，并与从妫州来的赫连飞云合并一处，以两万大军齐功李全忠的西、北两面，大获全胜。李全忠随后被璐县县令韩亭擒获，直接斩杀。
当是时，幽州节度使李可举被叛军所伤，奄奄一息。其妻儿全被叛军所杀，无奈之下只好立李昭为幽州节度使留后，并上报朝廷。
沧州州刺史李可仁不服，举兵叛乱。李昭任命丁晨为沧州刺史，发兵两万前去讨伐。丁晨将其引诱到城外，以出乎李可仁预料的强横实力一举将他击溃。李可仁兵败逃亡魏博节度使处。沧州遂平。
成德军节度使王景崇趁机再次占领恒州，李昭因其势大，未动。
八月，李昭整合幽、檀、蓟、沧、莫、妫州六州兵马，得军八万余。
十月，李昭命奚林，葛萨摩，赫连飞云统兵三万攻打平州。十一月，得平州，营州全境，张然自杀。随后李昭命奚林就地整兵，将平卢军，镇安军解散从新募兵，得精壮之士三万五千余。
冬季，李昭未兴兵。
李昭在这几个月的时间里一直在观察。对于原来的李可举任命的官员他一个都未动，因为他还不知道这些的情况，所以他派了多名夜鹰战士分赴各地，暗中收集这些官员的情况，以作参照。
如今他终于理顺了全部的情况，并根据实际情况草拟了一份幽州改革方案。方案共分两部分，一部分是军队的改革方案，一部分是文官的改革方案。
军队的方案：
首先是编制方面的。李昭将军队分为镇，营，团，旅，队，伍，什七级。队以下不变，一旅辖四队，一团辖五旅，一营辖两团，一镇辖五团。
队副为陪戎校尉，陪戎副尉，从九品上、下；队正为仁勇校尉，仁勇副尉正九品上、下；一旅之副称都协，御侮校尉，御侮副尉，从八品上下；旅帅为宣节校尉，宣节副尉，正八品上、下；一团之副称指挥，为翊麾校尉，翊麾副尉，从七品上、下；一团之正称都尉，为致果校尉、致果副尉，正七品上、下；一营之副为协统，振威校尉、振威副尉，从六品上、下；一营之正称指挥使，昭武校尉、昭武副尉，正六品上下，骑兵营的指挥使为游击将军，从五品；一镇之副称都统，定远将军、宁远将军，正五品上、下；一镇之正称中郎将，骑兵镇的中郎将为正四品下的壮武将军，从四品上的宣威将军，步军镇的中郎将为从四品上下的宣威将军，明威将军。
每镇设有参军司，后勤司各一。主官为录事参军主事，副职为从事，下辖录事；每营设参军曹，后勤曹各一，主官为从事，副职为录事参军事，下辖十名录事；每团设参军科，后勤科各一，主官为主薄，辖五名录事；每旅设录事一名，分管参军，后勤。
参军处相当于后世的参谋部。
录事为正九品上、下；主薄为正八品上、下；从事与协统相同，为正七品上、下；主事为从五品上下。
李昭为防止将军们拥兵自重，故参照后世的方法准备设立监察制。在队一级设队监，旅一级设监事；团一级设监军事，设监军科；营一级设监军使，设监军曹；镇一级设监察事，设监察司。他们的级别与每个作战单位的主官相同，不分高低。
监察的主要工作就是负责行政，后勤等方面的工作并负责军兵的思量问题，但并无指挥权，任命权，提名权。比如说主官想提拔一个人，他只能提名而不能直接任命，而后经由监察审查，认为可以，才能报上级部门批准，而如果监察不同意，那么就提拔不了，连向上呈报的资格都没有，更别提升官了。但监察只能审查而不能提名，这也防止了监察的权力过大。
官吏改革方案：
李昭准备按后世的省，市，县三级制来改革现有的官吏，只是如今他手里的州府并不多，所以他只是规划好而已，先执行的是州府改革。
李昭的想法是将一些小的州府合并，使州府都能达到中上等级，州设知州，主理州事，另设别驾，长史，司马辅佐之。别驾下设学政、司农、务工、经商、税赋、勾判六科，分司州学士子、农桑、工匠、商贾、税赋、查核六事，并设宣德郎两名为别驾之副；长史下设陆路、水路、筑路、传驿四科，分司陆运、水运、修路、驿政四事，并设宣议郎两名为长史之副；司马下设审刑、治安、典狱三科，分司立案断案、缉捕巡察、司刑治狱三事，并设宣议郎一名，中侯一名为司马之副。
知州为正五品到从四品之间，别驾为从五品上，长史和司马都是从五品下；宣德郎为正七品，宣议郎为从七品，中侯也是从七品，不过是个武官；各科官称主簿，正八品，设令史为主簿之副，从八品。（令，知州对外仍称刺史。）
节度府以后分曹治事。各曹官称主事，正六品，从事从六品；各曹则设科理政，各科官称主簿，正八品，设令史为主簿之副，从八品。这两级官员为州官，与各县亲民官相互迁转擢升。佐理政务。各曹之上设节度判官。正五品。总揽诸曹事，设节度通判为副，从五品，协理诸曹事。58xs8.com