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随着天气的转暖，来关外的人也越来越多。这些人有些是投资屯田的富商，有些是应考的书生，有些是投军的武士，这其中，有不少是接到刘备会议邀请而提前出关的。
自三月开始，刘备就很忙，忙着接待来宾。现在来的，都是应邀到北疆屯田的大户，最先到的，自然是幽冀三十六族的族人。这些人在黄巾平定之后，都凭空得了不少田地，原本就不需到关外屯田，只是他们依靠刘备发家，现在刘备写信相邀，他们又怎能推辞？别说是北上屯田，就是刘备直接开口要粮，他们也会慷慨解囊，只要刘备打赢了北疆之战，收复云中，那将来出将入相，前途不可限量，若不利用现在这个机会和刘备处好关系，以后想攀都攀不上了。
有这种想法的人很多，所以来得人也很多，只是规模大小而已，规模最大的，当属东海糜家和陈留卫家。
糜竺接信之后就开始准备，十天之后，就带着一支四百人的队伍向北进发。由于路途遥远，又带着百多车辎重，因此行进很慢，等他赶到塞外之时，已经是三月下旬了。糜竺到后，发现大汉排名前五十的富户中，有十余家都有人在此，最令糜竺吃惊的是他在这里遇到了陈留卫家的当代家主卫兹！
卫兹字子远，陈留襄邑人。卫家乃周文王第九子康叔后人，武王克殷，封康叔于卫，秦灭卫后，其后人就以国为姓。大汉之内，卫氏主要分布在河东和陈留两地。汉兴以来，河东卫家数出名人，武帝丞相卫绾、大将军卫青、皇后卫子夫皆出河东，而陈留卫家鲜有人物。宣帝年间，卫家祖上自齐地娶得一女，此女手巧，善织锦，又发明了提花织机，十天即可织出一匹彩锦，花型繁复，光彩夺目，天下贵之。卫家人见织锦利厚，遂专心织锦，两百多年下来，陈留襄邑彩锦的口碑已经超过齐锦、蜀锦而为天下第一，而专营彩锦生意的卫家也因此而成为大汉首富。桓帝以来，大汉衰落，富人越来越少，丝绸之路又断，昂贵的彩锦销路有限，因此卫家生意越来越差，自竹丝布出现之后，卫家生意下降更是明显。
之前，糜竺一直以为卫家和刘备集团关系不好，不想这次碰到卫兹，这让糜竺不由得怀疑自己的判断。其实在这之前，卫家和刘备真的没有联系，而且卫家人也一直不喜欢刘备这个暴发户。不过这都是以前的事了，在去年的黄巾之乱中，冀州黄巾在西进雒阳的时候路过陈留，听闻卫家豪富，故此大肆围攻，卫家则集众自守，十余天后终于等到朝廷的援兵，而此时的卫家，男丁伤亡过半，损失惨重。其后朝廷大军来去，卫家皆需迎送，所谓匪过如梳，兵过如洗，卫家虽富，却无甚权势，因此只能以财结好，以保家门，到黄巾大定之时，卫家数百年积累的家财已经十去其四，老家主也因此愤恨而死。
年轻的家主卫兹继任不久，就接到刘备的会议邀请函，并邀请其北上屯田，而卫家经黄巾之难后，多是孤儿寡母，自耕都很困难，根本就无力到塞外屯田。要换作旁人，这事也就是修书一封，推辞了事，而卫兹却不，不仅亲到关外面陈困难，还捐献了两千石军粮助军！此时粮价腾跃，石过万钱，而关外更是缺粮，卫兹在自家遭受重大损失之后，还从两千里外向关外捐粮，这是多大一份人情！故此刘备大为感动，即奉卫兹为上宾，与议政事，所见多同，故此二人出则同车，坐则同席，引为知己。
糜竺来时也没有空手，他这次也带了两千多石的好粮，只不过这是为四百多手下准备的口粮和屯田的种粮，不能捐，而卫兹比他先到，又捐了粮，因此糜竺担心不受重视。我看^书^斋还好，刘备一视同仁，第二天下午就亲到糜竺的住处拜访，并设家宴为糜竺接风，这让糜竺极为满意。
两日后，刘备召集了十几名富户，开了一次会。会上，刘备抛出了自己组建银行的设想，并大讲汇通天下的好处，极力鼓动在座富户，共同出资，组建银行。这个提议，吸引了所有人的注意，但是却没有几家表态加入。会后，刘备逐个征询意见，才知道大家之所以不表态，还是因为财力紧张之故。因为黄巾之乱破坏极大，需要花钱重建的地方很多，所以也没多少余钱可以投资。说起来，这些人都是家资巨亿，但那说的是不动产，真要一下子拿出一亿钱，除了官府就只有巨贪，经商的世家是没那个能力的，刘备要不是手里有北疆的军费，那也拿不出许多。商量来去，最后胊县糜家、襄邑卫家、望都苏家、蒲阴张家、北平王家，再加上涿县刘亢和刘备自己，这七家共同商定，每家各出五千万钱，先在雒阳、邺城、临淄、卢奴、涿县、永定这六个地方，筹建分号，办起来之后，再吸引一些小股东加入。
这期间，除了投资屯田的富户外，也有不少文人武士来塞外投奔刘备。这些人，有些是单个来的，有些是结伴来的，还有人是带队来的。带队投奔的人中，有个叫赵云的年轻人，他这次就带来了三十名骑士。
赵云，字子龙，常山真定人。常山真定，民风彪悍，世出精兵，当年威震南越的南越王赵陀就是常山真定人，为赵云同族先祖。不过赵云带来的手下，却不是真定人，而是他收降的土匪。原来赵云出身富家，年十五，父使游学，其后壮游天下，遍访名师，练武习文，一日千里。唐周上书之时，赵云正游历到京师雒阳，听闻张角谋乱，赵云心忧家乡，故此单枪匹马，千里返家。此时黄巾尚未大起，但沿路之上，还是数遇劫匪挡道，且越往冀州越多。赵云考虑到回家之后，一人力薄，不能成事，故此对劫匪没有一杀了事，而是沿路收复，到返家之时，手下竟然收了两百多好手。黄巾大起之后，赵云带着手下协助守卫真定城池，多次击退黄巾，使常山黄巾顿兵城下月余，为保全常山立下大功。随后关羽和中山韩馥的援军到来，真定围解。时赵云虽屡屡立功，然位不过义勇屯长，与独领一军的关羽相去甚远，故此没能得见。随后关羽领军南下，赵云领人返家，重建家园。
年初，赵云接到刘备的邀请信，邀他参加汉山会议，赵云因此起了投奔刘备的心思，故此将手下安置到赵家庄之后，就带着手下三十名好手，出关投奔刘备。此时的赵云，刚刚二十虚岁，身高八尺，与张飞相仿，不过张飞看上去更加魁梧健硕，而赵云则显得挺拔匀称，给人的感觉是张飞更强壮，而赵云更灵活。赵云与张飞的另一区别是，赵云爱穿白袍，而张飞常着皂服，二人都喜用枪，不过赵云的枪较短，只有丈二长，和寻常军士用的枪长度相当。
三月底，刘备组织新投奔人员演武考核，在这次演武中，刘备挑出了八十多名好手，这些人在骑步五项技能考核中，每人至少达到了一项优秀。其中最为惹眼的，还是赵云。骑射箭不虚发，骑马百步冲刺中，又一举刺落全部二十个草球靶。这一下就镇住了现场，因为在此之前，只有张飞一人能够保证击落全部草球，刘备偶尔能击落全部草球，其他再无人能一次通过，就击落二十个草球。而赵云初来乍到，参加这种训练还没有几天，却能击落全部草球，最关键的是，他全部是刺中，而不是扫落，而且动作潇洒，似乎还行有余力，这说明赵云的枪术非常了得！当日，刘备压抑着心中的狂喜，又考问了赵云一些军事常识，而赵云也都对答如流，十分妥帖。
真有才能的人，谁都服气，赵云这一次亮相，就赢得了现场所有人的尊重，刘备本想重用，可是考虑到正在裁军，实在没什么职位安置赵云，只好聘赵云为军官教导队枪术教官，所领三十勇士，全部入教导队学习，等候任用！
这段时间，关外的人口增加了很多，先是关羽部将廖化领着两千骑兵，两千步兵，押着朝廷拨给的两千强弩，一千张弓，三万枝箭，四万石军粮，来到关外。在黄巾定后，朝廷封赏有功将士，关羽因杀张角，降毋极、新乐、平定常山大部之功，被皇上招入京城，等待封赏，其军队也一分为二，一部移交给冀州官府，一部运送物资到关外。
廖化，年方十九，非常年轻，然而此人有武勇，有担当，故为黄巾所服。刘备围困卢奴时，廖化曾随军增援卢奴，结果被刘备击退。在溃败时，年仅十八岁的他，以什长的身份，稳住了一股溃军，并成功摆脱了追兵，因此成了溃军的首领，后撤入毋极，后率部投降关羽。这次随廖化而来的，还有四千流民，这些人大部分是被赦免的黄巾，由于家乡被毁，又无田无地，就随廖化来到云中。这八千人的到来，大大增强了关外的实力，但是也使关外再次发生粮食短缺的问题，目前的粮食很难坚持到夏收了。
随着关外人口的大量增加，裁军工作也紧锣密鼓的展开。刘备先后组建了云中工业发展局、汉山军官学校、汉山装备研究所、汉山军马场这四个机构，又设了一个野战军司令部，分流安置富余军官。四月初，裁军工作总算完成。裁完之后，刘备手下有野战军八千，其中骑兵五千四百人，编为十二屯，步兵两千六百人，编为八屯。郡国兵一万五千人，编为三十屯。野战军中，一半是达到了一项优秀标准的精锐，另一半，是多项都达到良好标准而强烈要求从军的勇士。八千人分二十屯，除了都尉张飞和司马刘猛两人直属的亲卫屯外，其余各屯皆不满编，不过大量的郡国兵，为战前补充缺额提供了兵员。
张飞以东部都尉的身份，统领所有野战军和郡国兵，同时兼汉山军校校长，成了实际上的武装部队司令。刘猛则以军司马的身份，专管野战军，相当于野战军军长。野战军内，分八个千人队，以铁汉、黑子、廖化、刘重、刘振、刘石、眭固、白饶八人分统。其余军官或在军校学习，或在郡国兵中任职。裁军完成之后，野战军成了专业作战部队，不需参与春耕，故此张飞就领着骑兵北出大汉山操练，伺机攻击靠近的鲜卑部族，以主动出击的方法，保护春耕。
四月中，张飞传来消息，在练兵中，发现大批黄羊，他以十面埋伏之法，以五千骑兵，层层接力驱赶黄羊，最终将全部黄羊赶到大汉山北侧十几个山坳之中，趁黄羊长途奔跑，筋疲力尽之时，筑起围栏，将其困在圈内。这次共围得黄羊八千多只，另有野马一百多匹。
这个战果实在太大，大到刘备不敢相信，因为如果是真的，那粮荒问题就得到了彻底解决！刘备闻讯之后，亲自骑马赶到大汉山北麓骑兵大营察看，结果眼前的一切让刘备更加惊喜，因为草原上成年黄羊的体格居然和绵羊差不多大小，大个的甚至比得上雄鹿，杀了能出肉三百汉斤，比最大个的绵羊还要大上一些！除了黄羊之外，张飞围住的野马也让刘备惊喜，因为这野马群中的雄马，居然和刘备的黑俊差不多高大，比普通的军马还略高一些，有几头雄马相当神骏，足称良驹！
这两个发现，让刘备非常惊喜，下令汉山军马场派人就地圈养黄羊。成年黄羊，一律杀死，将腿皮和躯干皮分开剥成皮筒。四个腿皮筒用于制作水袋粮袋，躯干皮用于制作出充气睡垫，装备部队，为改善部队冬季宿营条件和行军能力做准备。内脏则作为军粮，黄羊肉一部分用于制作肉干，一部分添加一成的面粉制作香肠，黄羊小肠长达四丈半，足以将黄羊身上全部的肉装成香肠！
那些野马则有大用，因为这东西完全不需要精饲料，觅食能力极强，能刨开数尺深的积雪吃草，还能从地下刨食草根，移动又快。若能让其养成和大军一同移动的习惯，则可作为发动远程攻击的脚力和移动军粮。因此刘备交待张飞，将野马的繁殖群放出，派人跟踪散养，尝试通过控制野马头马的方法，来控制野马的移动方向和移动速度，能驯养就驯养，不能驯养就培养一些能驱赶野马的特殊人才，以备不时之需。之后，刘备又从军中挑出五十匹青壮母马，和野马公马群中的强马混养，作为引种之用，至于体弱野马，则充为军粮，马皮照例是制作睡垫。
四月底，文士考核结束。参加文吏考核的五十多文士，集中在云中文学祭酒和决曹掾的职位之上，其余经师、县文学祭酒都只有三、四个人报考。刘备嫌人少，本来打算取消县文学祭酒和经师的招考，后来考虑到这是第一次公开招考，立信比取才更重要，故此如期举行考试。在这个考试上面，刘备倾注了大量心血，亲自出考题，先笔试，再面试，之后由考官投票，前后花了五天功夫，才算搞成，最终刘备选出冀州学子崔琰为云中郡决曹掾，也就成了云中郡法院的第一任官。
春耕工作，主要是田丰和简雍二人组织的，刘备基本没有费心。自二月开始，就不断有大户派出的屯田队伍到关外报到，这些人都自备种粮和耕牛，农具则在关外购买，又大量雇佣关外百姓为劳力，因此屯田力量，大大加强。到三月中旬，关外登记的百姓已达两万余口，光是永丰县就安置了汉民五千户，口一万一千余，永定县安置鲜卑降俘六千人，乌丸女眷一千五百余，汉民千余人。由于永丰县工事齐全，人丁又多，加上有百花岭和横山峪两道山岭拦路，又有清水河作为水源，因此屯田环境较好，所以这里是主屯田区，辅以手工业，而永定县，则以牧业为主，农业为辅，同时大力发展林业。刘备交待简雍，要在四年内，在草原上种植万亩文冠果林，以此区隔草原，防风防沙，同时阻挡骑兵。
这年代没有化肥农药，种子的质量也不好，因此发展农业非常困难，若遇到风雨灾害，则很可能连种子都赔进去。为了提高产量，刘备将所知道的农业知识，都倒给了简雍，两人一起制定一个宏大的农业发展规划。今后几年，关外的农业，主要采用水旱轮作，品种间作的方法发展。由于每次种的作物不同，需要的养分也不同，土壤就不会过度的缺乏某种养分，这样就可以提高亩产，实现减少土地开垦量的目的。一旦粮食足备，就可以逐渐减少耕地，增加林地，以保持水土，保护环境。
春耕自三月中旬起，五月进入，关外近六万人，除野战军八千人外，人人动手，累死累活的干了两个来月，才算结束。永丰全境，方圆百五十里的范围之内，所有预定屯田之处，都开了新田。在永定县，夹着仇水两岸，以及仇水改道之后形成的湖泊周围，也都开出水田或旱地，两县累计新开水田八万亩，旱地二十五万亩，加上之前屯田的成果，现在塞外耕作面积已经高达四十余万亩。这么多土地，只要能收获三分之一，就能满足关外人口的口粮，如果收获三分之二，那就非常富足，如果全部收获，就可以得到三年口粮！58xs8.com