柳暗花溟苦笑：“就因为此处是三不管的地界，也是多方管理的地界，互相推诿成风，干事的不如不干事的，多事的不如少事的，所以才形成现在的局面。”
“那，为什么不在五龙山地界设立统一管理的行政区划？统一管理就解决问题了。”
“没那么简单。”柳暗花溟解释道：“先皇曾经想过设立一个五龙县，结果在朝堂上争论了近一个月也没争出结果。皇上登基以后，旧话重提过，也是争论了数日后不了了之。”
“因为各方都不肯让出既得利益？或者是分赃不均？”
熊忆问到了点子上，柳暗花溟点头：“正是。要设立五龙县，青牛、以利、山麓的管辖范围都要缩小，人口要划拨出去不说，在五龙山官道上的收益也将大幅度减少。还不止这三个县，由于五龙山官道的重要性，朝廷衙门也直接插手这里的管理，户部、军部都在三个县设立有专门的管理衙门。一旦设立了五龙县，这些衙门势必遭到裁减。”熊忆冷笑：“果然如此，利益之下，什么家国大义、百姓利益统统抛之脑后了。为了一己私利，哪管你百姓是死是活，哪管你国家是强是弱。有这样的官员，国家能繁荣富强才叫一个怪。”
“各方利益搏弈之下，吃亏的都是朝廷。”柳暗花溟叹口气。
“朝廷吃亏是吃的小亏，吃大亏的是百姓。”与柳暗花溟的观点不同。熊忆的着眼点在民生上：“柳暗大人，我和表妹之所以答应这趟差事，也是为了百姓，这点，希望你能清楚。”
柳暗花溟的脸一红：“我也知道。什么事都瞒不过熊神仙您，可是，这是皇上和我们唯一能抓住地机会。也希望您能谅解。”
熊忆哈哈一笑：“各取所需。\\\\\\\\\\\\我们就不必谦虚了。”
柳暗花溟也笑了。相处了几个月，她自然明白熊忆和萧晓雪的目的，也明白他们的目的对方也很清楚。既然心照不宣。自然不必多说什么了，反正，也算殊路同归吧。
熊忆看看以利县地城墙，微微一笑：“柳暗大人，您可以给皇帝上书，就说，我，熊忆。完全同意龙子大人的一些血腥手段。要建立五龙县，呵呵，我们也不妨学学龙子大人的手段。”
“我同意。”柳暗花溟沉声应道：“杀了这些拦路人，一了百了。”
熊忆摇头：“咱们学习地是龙子大人地目的，而不是手段。哼，这次，本钦差要公道杀人。杀的让天下人拍手称快。让皇帝扬眉吐气，让那些人……死地无话可说。”
柳暗花溟略微思索一下恍然大悟。不由地笑出了声：“好，利用饷银案，就这么干。”
熊忆意气风发地一指城门口：“走，去会会咱们以后的五龙县的县令大人。”
柳暗花溟刚走了两步，啊出声了：“啊？五龙……不是以利吗？”
“嘿嘿，柳暗大人，你最好马上给皇帝传书，让她把钦封县令的圣旨准备好，先送过来也行。”熊忆嘿嘿直笑，一副莫测的样子，紧走几步，生怕柳暗花溟追问。
柳暗花溟叹口气，并没有追问，知道这位神仙有时候跟个顽童差不多，特别是想捉弄人的时候。所以，她才不去自找倒霉呢。
熊忆他们来的突然，以利县令鱼歌中午才赴了饭局，喝的酩酊大醉，此时正在梦乡里嘟囔着。等她慌慌忙忙地跑到了大堂上，熊忆他们都等地不耐烦了。
柳暗花溟一看跑出来的鱼歌，差点笑出来。这位县令的一双靴子……居然是两个颜色，衣服上襟的扣子都扣错了位，头发胡乱挽在头顶，歪歪斜斜地插了一根金簪，眼神也是迷迷糊糊，神态傻傻的，脸也没洗干净，哪有大人的样子，简直是……叫花子。
柳暗花溟看过了鱼歌，把眼睛转向了熊忆，心道，这就是你定下的县令？谁知一看之下，柳暗花溟一气，熊忆正用十分欣赏地目光看鱼歌，大有深得我心地意思。
“啪。”柳暗花溟拿起惊堂木使劲敲了下去：“以利县令，你，你，你还是堂堂的县令，这样子成何体统？”
鱼歌吓地扑通就跪下了：“下官，下官，下官该死。”
“你……”
“好啦，好啦，咱们也累了，都休息吧。鱼县令，你也回去好好休息，明日一早前来，我们有些事要问你。”熊忆急忙跑出来打圆场，直接把大家都给打发了。
鱼歌抬头看了一眼熊忆，见柳暗花溟黑着脸没再发话，急忙磕一个头，跑了。
差役们知道钦差被县令大人给气着了，不敢怠慢，将他们请到馆驿中，安排了上等的菜肴和最好的房间。这一切，熊忆都在笑眯眯地看着，等饭菜上来了，挥手让差役们下去，熊忆继续乐呵呵地请大家入席享用。俗话说，伸手不打笑脸人，何况柳暗花溟生气的对象是熊忆，自然也只好黑着脸用饭了。大家不知道熊忆葫芦里卖的什么药，都闷头不说话。反正也饿了，埋头大嚼起来。
用过了饭，熊忆将柳暗花溟和八重宿请到自己的房间里，方笑道：“柳暗大人对我不满了吧？呵呵。”
“哼哼，这鱼歌如此不像话，你居然拿出一副宠溺的样子来，这算什么？”
面对柳暗花溟毫不客气的指责，熊忆笑道：“咱们到的时候，别人也该休息了，凭什么侍候咱们？”
“可……”柳暗花溟哼哼：“就算不是坐堂时间。堂堂县令也不能这么没有体面地跑出来吧？明显是不把我们放在眼里。”
“呵呵，柳暗大人很喜欢高高在上？请大人记住，越高越冷。”
柳暗花溟脸一红：“熊神仙，你误会了，在下从来不是……”
“玩笑。玩笑。”熊忆打个哈哈，观念问题，可不是一朝一夕能解决的：“我知道你是不耻鱼歌县令的邋遢模样。说实话。本人也觉得，一个美女这么不修边幅地跑出来，即使见的不是咱们这样地钦差大人。就是见一个小老百姓，也不合适。”
八重宿捂嘴一乐：“就是，就是，细看鱼歌长的倒算漂亮，可，那模样，实在让人忍俊不禁呀，我还是头一次看到这种官吏。”
“自然不做作。这样的官员越多，百姓越有福气。”
“什么？”柳暗花溟翻白眼了，就鱼歌这样的官还需要多一些，朝廷可成叫花子窝了。
“柳暗大人，”熊忆今天最正经的表情出现了：“你一定觉得奇怪我为什么这么喜欢这个鱼歌吧？”
“是，我看不出她地特殊之处。”
“你还记得青狐谈到的那件案子？鱼歌用自己的钱弥补被抢劫地官银？”
“记得，这有什么？”
“简单。只说明了一件事。鱼歌与青狐不是一路人。”熊忆冷笑：“青狐绝对想不到，她自以为我们会惩罚鱼歌。却想不到让我看出了破绽。”
“嗯？”柳暗花溟皱起眉头想了一会儿，才疑惑地问：“鱼歌用家财弥补被劫地官银或许说明她不敢得罪蒙内郡守？又或者不想丢官？只是，不会是独善其身吧？”
“正是独善其身。”熊忆慢慢解释道：“你们想想，按青狐的说法和我表妹从结巴他们那里得到的消息，这几年，官银被劫案出现了好几起，却单单以利县地这一起中，贼人没有归还被劫官银，说明了什么？说明鱼歌没有和某些人达成一致，这些人就要看她的笑话。鱼歌知道这其中有内情，为了不得罪这些人，也为了不得罪朝廷，干脆自己掏钱抹平这事，就是告诉某些人，我不碍你们的事，也不要逼我太甚。”
柳暗花溟想想，熊忆说的有道理：“哦。怪不得你说在这里或许能得到一些线索。”
“是的，能不能得到线索，还要看鱼歌的表现。她能在这种复杂的环境中保存住自己，还没有与恶人同流合污，就证明她有大智慧，是我们需要的人才。”
“那，她为什么不把这里地事情上报朝廷？”八重宿有些疑惑。
“你们仔细想想，这事报上去，不见得能将江南的盖子揭开，还可能搭上鱼歌的性命。”
“这么说，鱼歌是在忍？”
“也不一定，或许我也看错了她，她真的只是想平安混日子罢了。真要如此，恐怕我们来这里也是白跑一趟。”
“唉，如果不能在鱼歌这里打开缺口，”柳暗花溟发愁呀：“我们怎么能短时间里揭开江南的盖子？怎么能实施清理朝政的计划？设立五龙县的事，又要久拖不决了。”
熊忆也叹口气，能不能说服鱼歌说出她所知道地一切，他也没有把握。
“两位钦差大人，你们真想把这里地浑水整治清了？真的要设立五龙县？”
突入起来地声音将熊忆他们吓了一跳，凝神一看，一个有着美妙曲线的黑衣蒙面女子站在窗户面前，两只眼睛在烛光照映下闪闪发光。
“朋友，你是谁？”熊忆沉声问到。
“呵呵，熊神仙真的能掐会算？竟然知道我是友非敌？”
片刻功夫，熊忆已经镇静了下来，望着黑衣人，他的嘴角上翘：“我不仅知道你是友非敌，还知道你是谁。”
“哦？这，我可不信脸”
熊忆笃定地向黑衣女子走了几步，笑道：“鱼县令，在下可真没想到，你不仅才智过人，还有这么好的身手。我们的屋子周围护卫并不少。”
“啊？”柳暗花溟和八重宿都傻了，愣愣地看着同样有些傻的黑衣女子。
片刻后，巴掌响起，黑衣女子取下了蒙面的布巾，真的是下午那个傻呼呼的县令鱼歌：“果然厉害，神仙之名不虚。在下也不得不说声：佩服。”